浙江省经济和信息化厅、浙江省财政厅联合发文(浙经信消费〔2026〕228号):组织开展 2027 年度历史经典产业生产制造方式转型示范项目计划申报,同步开展 2026 年度项目绩效管理。新项目申报须于 11 月 23 日前由市县推荐上报;已列入 2026 年度名单的企业须于 12 月 15 日前完成调整或终止清单备案。支持方向为设备更新与数字化转型(含 AI+制造、行业垂直大模型),单个项目省级财政补助最高不超过 200 万元。
一、谁能申报:9 大历史经典产业领域
申报对象为历史经典产业领域的工业企业,覆盖丝绸、茶叶、瓷器、中药、酿造、工艺美术、文房、珍珠、火腿九大领域。申报单位对项目材料真实性、资金使用合规性、实施进度与实施成效承担主体责任。
这类产业长期面临手工依赖度高、工艺传承断层、产能与品控难以标准化的共性难题,本次专项正是面向"老字号、老工艺、老产区"给出的省级技改与数字化通道。
二、支持什么:设备更新 + 数字化转型两条腿
- 设备更新:淘汰落后低效设备与超期服役设备,更新先进生产设备、实施产线改造、首台(套)装备应用、配置检测与研发设备、新建产线等。
- 数字化转型:新一代信息技术融合应用、核心业务数字化平台建设,以及"AI+制造"场景应用与行业垂直大模型——这是本次通知中明确点名的方向,意味着传统工艺企业的智能化改造投入被正式纳入省级示范项目支持范围。
三、硬门槛:投资额与项目状态
- 投资额门槛:设备与软件投资额一般不低于 100 万元;茶叶、丝绸、酿造、中药、火腿、珍珠六个领域不低于 200 万元;山区海岛县按上述标准的 80% 执行(即 80 万元 / 160 万元)。
- 投资额口径:不含土地、厂房等基建投入,不含可抵扣进项税。
- 项目状态:2027 年度新建或在建项目;已按程序完成备案或核准;截至 2026 年 11 月 22 日建设进度不超过 80%;2027 年底前可完成建设。
- 负面清单:不属于产业结构调整指导目录中的限制类、淘汰类;未被列入严重失信名单;近三年未发生重大安全事故。
- 不得重复申报:已获得中央预算内投资、超长期特别国债、工信部或省级工信专项资金支持的项目不予支持;同一企业存在未完成验收的省级示范项目的,不得再申报新项目。
四、奖励力度:最高 200 万元,开工即可预拨
对入选项目给予省级财政补助资金支持,依据浙经信消费〔2026〕39 号文,单个项目省级补助资金最高不超过 200 万元。资金按"区域+项目清单"方式下达,由各地结合实际统筹,具体额度根据核定的设备软件投资额及项目示范性分配。
- 兑付节奏:项目开工后预拨不低于补助资金的 60%;投资进度过半后累计拨付不低于 80%;竣工验收后据实结算。
- 政策力度佐证:2025 年度首批共 61 家企业入围该专项实施名单(公开报道数据)。
金额出处:浙江省经济和信息化厅、浙江省财政厅《关于公布 2026 年度历史经典产业生产制造方式转型示范项目实施名单的通知》(浙经信消费〔2026〕39 号);入围企业数据来源:浙江财政公开报道《2025 年度首批 61 家企业入围》。最终补助额度以各地经信、财政部门后续下达通知为准。
五、为什么值得报:三条申报意义
- 这是历史经典产业唯一的省级"设备更新+数字化转型"专项通道。同类技改补贴多为普惠性政策,本专项单列九大传统产业赛道,竞争面更聚焦、中选率相对更高。
- AI+制造与行业垂直大模型被明确纳入支持范围。传统工艺企业做智能化改造,从"自掏腰包"变成"省级资金支持",是难得的政策窗口。
- 入选即进入省级示范项目清单。该清单是后续申报各类专项、高新技术企业、专精特新、企业技术中心等资质评审时的硬背书,含金量远超单次补助本身。
六、申报程序与入口
- 线上申报:企业通过浙江省企业之家网(zj87.jxt.zj.gov.cn)按属地原则在线填报。
- 市县推荐:市本级推荐项目不超过 12 个,财政独立县(市、区)不超过 6 个。11 月 23 日前完成推荐上报。
- 时间倒排建议:因市县需留出形式审查与择优推荐时间,建议企业于 11 月 15 日前把申报材料交齐到属地经信部门。
七、别漏这一条:2026 年度项目绩效管理(12 月 15 日截止)
本次通知的第二个分支,面向已列入 2026 年度历史经典产业生产制造方式转型示范项目实施名单(浙经信消费〔2026〕39 号)的项目单位。这部分企业不需要重新申报,但必须完成绩效管理动作,否则影响验收与资金结算。
- 要做什么:对照下达的绩效目标加快项目建设;已完工项目抓紧组织验收并做好验收资料归档;在"数智经信工作台"同步更新项目进展。
- 验收须提交 4 份材料:① 项目实施单位自评价报告;② 绩效目标证明材料;③ 有资质会计师事务所出具的审计报告;④ 经信部门商财政部门出具的项目验收报告。
- 必须申请调整的情形:主要建设内容发生变更;投资额较原计划减少超过 20%;实施周期延期 6 个月以上;项目无法继续实施。由市县经信商财政出具意见后报省厅备案。
- 终止或调入情形:终止实施、实际投资低于申报门槛、延期严重影响绩效目标、存在重复补助等,经申报、合规审核、专家评审后确定调入项目。
- 截止:调整清单及相关材料须于 12 月 15 日前报省经信厅、省财政厅备案审查,省厅将委托专业机构开展实地核查评估。
八、汇和信能提供什么
历史经典产业企业在申报这类专项时,最常见的三个失分点:一是设备软件投资额口径归集不规范,把土地厂房、可抵扣进项税算进去导致核减;二是项目先进性缺少知识产权支撑,工艺改进、设备改造没有专利布局,评审时"示范性"说不清;三是材料与绩效目标脱节,验收阶段拿不出可量化的证明材料。
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来源:浙江省经济和信息化厅、浙江省财政厅《关于组织开展 2027 年度历史经典产业生产制造方式转型示范项目计划和 2026 年度项目绩效管理的通知》(浙经信消费〔2026〕228 号,2026 年 10 月 22 日)(通知原文)。具体申报要求与材料清单以属地经信部门通知为准。
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同期配套申报(别漏报):技改和设备更新示范项目
浙江省同期发布 《关于征集 2027 年度生产制造方式转型(技术改造和设备更新)示范项目计划的通知》:面向全行业六大领域,固定资产投资不低于 2000 万元,线上申报 11 月 13 日 24:00 截止。两个通知方向不同——本篇是历史经典产业传承转型,征集通知是制造业数字化转型(技改和设备更新),两条线并行,符合条件的企业可分别申报。